神特清風(fēng)

2020年第10期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部 2020年10月

目 錄

１、廉政時(shí)評(píng)：熱播劇《平凡的榮耀》折射形式主義官僚主義……2

２、清風(fēng)說(shuō)要：糾四風(fēng)與樹(shù)新風(fēng)并舉………………………………4

3 、廉政文苑：家書(shū)中的交友觀……………………………………6

４、警鐘長(zhǎng)鳴：被圈子套牢的人生…………………………………9

【廉政時(shí)評(píng)】

熱播劇《平凡的榮耀》折射形式主義官僚主義

近日，都市職場(chǎng)劇《平凡的榮耀》在線上線下同步熱播。劇中四位金融菜鳥(niǎo)各自面臨的職場(chǎng)生存困境引發(fā)了廣泛共鳴。被冠以“笑面虎”之稱的消費(fèi)品組投資經(jīng)理殷盛超，與新人郝帥之間的關(guān)系，成為熱議話題之一。

郝帥的頂頭上司殷盛超，是浸淫職場(chǎng)多年的“老油條”。礙于郝帥的家庭背景，他一開(kāi)始并未刻意刁難，而是偽裝出一副親善面孔，一口一個(gè)“帥”叫得不亦樂(lè)乎。但是，背地里卻將“邀功諉過(guò)”做到了極致。郝帥費(fèi)盡心力、認(rèn)真拿出的行業(yè)分析報(bào)告，被殷盛超毫不客氣地?fù)?jù)為己有。不僅是工作，私底下，殷盛超個(gè)人的一些請(qǐng)客賬單，也總是想辦法算在了郝帥頭上。

在分管領(lǐng)導(dǎo)蘇總面前，殷盛超的慣用伎倆是：表面上為郝帥開(kāi)脫，實(shí)際上為自己邀功，同時(shí)有意無(wú)意“踩”上下屬幾腳。長(zhǎng)期下來(lái)，導(dǎo)致蘇總對(duì)郝帥印象不佳。

“把好話說(shuō)盡，把壞事做絕?！闭绾聨洖橐笫⒊枥L的畫(huà)像，這就是典型的“笑面虎”“兩面人”。藝術(shù)創(chuàng)作源于對(duì)真實(shí)生活的濃縮再造?！安慌抡嫘∪耍团聜尉印?，在殷盛超與郝帥的非正常上下級(jí)關(guān)系間，其實(shí)也不乏對(duì)現(xiàn)實(shí)中形式主義官僚主義的描摹。

首當(dāng)其沖的就是不作為。殷盛超作為入行多年的“老人”，在新人就位后當(dāng)起了“甩手掌柜”，僅有的業(yè)務(wù)指導(dǎo)還是在后期矛盾激化后的“雞蛋里面挑骨頭”。無(wú)論是對(duì)于事業(yè)本身的敬畏與信念，還是對(duì)于崗位職責(zé)的承擔(dān)與堅(jiān)守，他都很難稱得上合格?，F(xiàn)實(shí)生活中，類似問(wèn)題也不乏其人。

江蘇省盱眙縣日前通報(bào)了一起扶貧項(xiàng)目建設(shè)中的形式主義、官僚主義問(wèn)題典型案例。經(jīng)查，鮑集鎮(zhèn)一扶貧項(xiàng)目施工方在申報(bào)投資額時(shí)虛報(bào)工程量。鮑集鎮(zhèn)人大主席丁德昶、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)宋光負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期間，未履行管理、監(jiān)督職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目設(shè)備到貨情況不過(guò)問(wèn)、不監(jiān)管、不復(fù)核；竣工驗(yàn)收時(shí)沒(méi)有通知工程監(jiān)理方參加，也未督促業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核，導(dǎo)致多支付給施工方工程款29.23萬(wàn)元。2020年6月，丁德昶被誡勉談話；2020年8月，宋光受到黨內(nèi)警告處分。

這種現(xiàn)象絕非個(gè)例。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以不作為，有的是對(duì)工作不認(rèn)真不上心、敷衍了事，背后往往是因?yàn)榛虬灿诂F(xiàn)狀或自覺(jué)升遷無(wú)望便放棄奮斗；有的信奉“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，思想上求穩(wěn)、觀念上求守、心理上求躲等懶政心態(tài)占了上風(fēng)；還有的是少數(shù)部門過(guò)分看重結(jié)果，只以成敗論英雄，導(dǎo)致越干事，擔(dān)責(zé)的可能越大、風(fēng)險(xiǎn)越高。

《平凡的榮耀》劇中有一段情節(jié)：郝帥無(wú)意發(fā)現(xiàn)殷盛超負(fù)責(zé)的某項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表有嚴(yán)重問(wèn)題，遂向其匯報(bào)。沒(méi)想到殷盛超得知消息后，非但沒(méi)有跟進(jìn)善后，反倒要求郝帥封口，語(yǔ)氣中透著威脅，“干好你該干的事”。

殷盛超的這種“不作為”，背后必然有亂作為，將給公司造成經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失，郝帥的扮演者在微博中發(fā)出心靈拷問(wèn)：“如果職場(chǎng)中，你發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有問(wèn)題，應(yīng)不應(yīng)該像郝帥一樣就算被罵也要提出來(lái)？”

現(xiàn)實(shí)生活中，與不作為相對(duì)應(yīng)的，同樣也有亂作為，有些時(shí)候，亂作為的危害和需要付出的糾錯(cuò)成本甚至更大。

浙江省樂(lè)清市翁垟供銷合作社黨支部副書(shū)記兼單位會(huì)計(jì)陳小宇，多年前因購(gòu)房向單位借款20萬(wàn)元，經(jīng)班子會(huì)議研究同意后，雙方約定年息10%，借款時(shí)間為1年。3年多后，陳小宇才歸還本金，利息7萬(wàn)余元一直拖欠。財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，陳小宇利用職務(wù)便利，編寫虛假整改報(bào)告應(yīng)付上級(jí)，寫入“（個(gè)人借款）已在2015年12月份收回，并結(jié)清本息”的不實(shí)內(nèi)容。翁垟供銷合作社黨支部書(shū)記兼主任趙章榮礙于人情，同意在虛假整改報(bào)告上加蓋公章并上報(bào)上級(jí)部門。今年5月，二人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

關(guān)口一朝失守，違規(guī)便成慣例。近年來(lái)，江蘇省淮安市淮陰區(qū)、湖北省廣水市等多地出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為增加收入，無(wú)視國(guó)家有關(guān)規(guī)定，降低標(biāo)準(zhǔn)收治“五保”患者入院，以超過(guò)合理、必要的醫(yī)療服務(wù)范圍騙取國(guó)家醫(yī)?；鸬陌咐€(gè)別地方建檔立卡貧困戶信息張冠李戴，長(zhǎng)期將錯(cuò)就錯(cuò)，得不到糾正，國(guó)家的幫扶資金因而遲遲不能撥付給最需要的人；個(gè)別地方巧立名目，隨意擴(kuò)大資金支出范圍，長(zhǎng)期違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；還有些基層部門議事規(guī)則流于形式，缺乏約束導(dǎo)致一把手“一言堂”“一支筆”，等等。

職場(chǎng)是人生的舞臺(tái)。如何對(duì)待工作、對(duì)待事業(yè)，折射的也是自己的人生取舍。再平凡的人，心存底線、不懈追求，也可以擁有自己的榮耀。（來(lái)源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【清風(fēng)說(shuō)要】

糾四風(fēng)與樹(shù)新風(fēng)并舉

10月9日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站中秋、國(guó)慶期間“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)通報(bào)了11起典型案例。而就在假期前不久，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通過(guò)曝光專區(qū)等，密集通報(bào)各地160起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，相關(guān)228名黨員干部均受到黨紀(jì)政務(wù)處分或其他處理，持續(xù)釋放出馳而不息糾“四風(fēng)”、堅(jiān)定不移樹(shù)新風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)相輔相成、互相促進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”始終是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既盯住具體人具體事，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，緊盯公款吃喝等防止享樂(lè)奢靡之風(fēng)反彈，深化整治形式主義、官僚主義；又發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委已連續(xù)84個(gè)月公布全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況的月報(bào)數(shù)據(jù)。同時(shí)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固擴(kuò)大，帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

移風(fēng)易俗并非一朝一夕、一蹴而就之事。經(jīng)過(guò)努力，大吃大喝、享樂(lè)奢靡的勢(shì)頭得到有效遏制，但“病原體”尚未根除；形式主義、官僚主義頑固存在。從近期通報(bào)情況看，違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)使用公車、違規(guī)操辦婚宴、公款旅游等問(wèn)題依然不同程度存在。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉、“三不”一體推進(jìn)，推動(dòng)標(biāo)本兼治、久久為功。

緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。要堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)違規(guī)吃喝、餐飲浪費(fèi)等突出問(wèn)題長(zhǎng)期監(jiān)督，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，對(duì)形式主義、官僚主義準(zhǔn)確畫(huà)像、抓住本質(zhì)、時(shí)刻防范，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，與審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、輿論等監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)作，形成監(jiān)督合力，讓“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處藏身。

善于從健全機(jī)制制度上入手，推動(dòng)優(yōu)化治理體系、不斷提升治理水平，讓制度的“籠子”越扎越緊。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題，研究分析癥結(jié)所在，提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)相關(guān)部門完善制度、優(yōu)化治理。認(rèn)真研究查辦案件中暴露的體制機(jī)制漏洞、腐敗分子對(duì)改革和制度建設(shè)的建議，提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對(duì)性。要持續(xù)推動(dòng)制度建設(shè)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，打通“制度執(zhí)行最后一公里”，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

糾“四風(fēng)”最關(guān)鍵是要祛除思想上的灰塵，只有樹(shù)立廉榮貪恥的價(jià)值取向，才能從思想源頭上消除貪腐之念，實(shí)現(xiàn)“不敢”“不能”的升華，真正做到“不想”。要教育督促黨員干部帶頭弘揚(yáng)偉大抗疫精神，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做到廉潔修身、廉潔齊家。糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)相向而行、同步發(fā)力，形成內(nèi)外暢通、良性循環(huán)的社會(huì)氛圍，最終使“不想”成為習(xí)慣和行動(dòng)自覺(jué)。（來(lái)源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【廉政文苑】

家書(shū)中的交友觀

古人在交友方面頗有心得。大千世界、紛繁復(fù)雜，如何在蕓蕓眾生中選擇至交之人引為人生知己，非常艱難。張習(xí)孔在《家訓(xùn)》中說(shuō)：“吾人防患，首在擇交。所交非人，未有不為其所累者?！睂?duì)于古人來(lái)說(shuō)，如果交友交得好，意氣相投，相談甚歡；如果交友交得不好，就會(huì)受友連累，毀及自身。

袁了凡在《訓(xùn)兒俗說(shuō)》中說(shuō)：“至于朋友之交，且宜慎擇。茍得其人，可以研精性命，可以講究文墨，可以排難解紛，須要虛己求之，委心待之，勿謂末俗風(fēng)微，世鮮良友，取人以身，乃是格論。門內(nèi)有君子，門外君子至?！薄叭粘Ｏ嗯c，我先以厚施，彼必以厚報(bào)?！薄坝纸挥阎溃孕艦橹?，出言必吐肝膽，謀事必盡忠誠(chéng)。”袁了凡在家訓(xùn)中對(duì)于真正的友誼給予了很高的評(píng)價(jià)，與朋友在一起，可以切磋學(xué)問(wèn)，可以排憂解難。東漢年間，作為戰(zhàn)國(guó)趙國(guó)名將廉頗的后裔廉范少有志行，后去京師拜薛漢為師，名重于一時(shí)。此時(shí)，隴西太守鄧融召廉范做功曹，對(duì)廉范有知遇之恩。鄧融和廉范，于公，是上下級(jí)關(guān)系；于私，是親近友朋關(guān)系。傳統(tǒng)社會(huì)，親近的上下級(jí)關(guān)系都有儒學(xué)傳于近人的說(shuō)法。廉范少不了要從鄧融的身教中學(xué)習(xí)很多內(nèi)容，鄧融亦以親信對(duì)之。

恰逢，鄧融被牽涉到一個(gè)案子中，廉范知道這個(gè)案子非常復(fù)雜，于是以生病為由請(qǐng)求離開(kāi)，打算用變通的方法來(lái)幫助鄧融。鄧融不知廉范本意，對(duì)廉范的離開(kāi)，非常生氣。廉范輾轉(zhuǎn)來(lái)到洛陽(yáng)，改名換姓，請(qǐng)求代理廷尉、獄卒的工作。不久之后，鄧融因案子牽絆，被押赴洛陽(yáng)監(jiān)獄。在洛陽(yáng)監(jiān)獄工作的廉范正好能夠服侍鄧融。鄧融對(duì)廉范說(shuō)：你怎么長(zhǎng)得像我以前的一個(gè)部下？廉范對(duì)鄧融說(shuō)：你是不是神經(jīng)錯(cuò)亂了啊。廉范沒(méi)有承認(rèn)自己的身份，且一直服侍在鄧融身邊，直到出獄，等到鄧融去世的時(shí)候，廉范送葬到南陽(yáng)。所有這一切所為，鄧融都不知道。

廉范的授業(yè)恩師薛漢因涉朝爭(zhēng)而被殺，“故人門生莫敢視”，廉范“獨(dú)往收斂之”，官吏將此事上報(bào)朝廷，皇帝當(dāng)時(shí)很生氣。皇帝召見(jiàn)廉范：薛漢參與楚王叛亂，你為何不與朝廷同心，卻反而為其收尸啊。廉范回答：“臣無(wú)狀愚戇，以為漢（薛漢）等皆已伏誅，不勝師資之情，罪當(dāng)萬(wàn)坐?！绷陡卸饔谘h曾經(jīng)的師生情，是基于薛漢對(duì)自己知識(shí)的授予，所以有“彼必以厚報(bào)”的結(jié)果?；实塾纱藢?duì)他大加贊賞。

張師載在《課子隨筆鈔》中引用何氏家訓(xùn)：“君子以文會(huì)友，以友輔仁。必須趣向正當(dāng)，切磋琢磨，有益于己者，始可日相親與。若乃邪僻卑污，與夫柔佞不情，拍肩執(zhí)袂，相誘為非者，慎勿與之交接。”

交友的初衷如果是為了祿位、升遷，作出“邪僻卑污”之事，終會(huì)被人發(fā)現(xiàn)，遭社會(huì)淘汰。南北朝在南朝宋、齊兩代政治舞臺(tái)上頗為活躍的一位政治人物叫江謐，他人生的志向是當(dāng)位極人臣的大官，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不惜在交友方面進(jìn)行投機(jī)。當(dāng)他還擔(dān)任縣令的時(shí)候，就注意到了南豫州刺史劉彧，“竭力侍奉”，進(jìn)行投機(jī)，等到劉彧登基成為皇帝即歷史上的宋明帝，對(duì)江謐委以重任，“以為驃騎參軍”。江謐的交友“付出”，得到了相應(yīng)回報(bào)。

“性流俗，善趨時(shí)利”的江謐在宋明帝的長(zhǎng)子劉昱即位后，因劉昱日益昏暴，“朝野咸屬意建平王景素”，江謐亦投資劉景素，“深自委結(jié)”。結(jié)果，劉景素起兵失敗，江謐的投資亦告失敗。但他性不改俗，繼續(xù)他的投資事業(yè)。此時(shí)，他將眼光瞄向了蕭道成，“獨(dú)竭誠(chéng)歸事”。投桃報(bào)李，當(dāng)了南齊皇帝的蕭道成，對(duì)江謐委以重任，“以謐為長(zhǎng)史”，后升遷他為“左戶尚書(shū)”。然江謐終歸德不配位，蕭道成沒(méi)有始終信任他，引起他的記恨。江謐由此鼓動(dòng)豫章王通過(guò)叛亂當(dāng)皇帝，結(jié)果被即位后的齊武帝發(fā)現(xiàn)，“詔賜死”。

交友過(guò)程中，如果能夠秉持取其長(zhǎng)處、摒其短處的態(tài)度，無(wú)疑是最為智慧的交友方式?？R在《至正直記》中說(shuō)：“吾嘗謂取友相觀以善，有以全德而交之者，有以一行而交之者，又有一善則思齊，有一不善則當(dāng)自反，非謂好其善而不知其惡也。”孔齊的觀點(diǎn)與顏光敏在交友要取長(zhǎng)補(bǔ)短這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)上是一致的。顏光敏在《顏氏家訓(xùn)》中說(shuō)：“百里一賢，猶比肩也，益友蓋難言之，顧朋友一倫，必不可闕，取其所長(zhǎng)，棄其所短。讀書(shū)修業(yè)，必有相為砥礪、問(wèn)難之人，有緩急則可恃，欲為不善則恐其知，斯友也?！碧拼纪醌曉谔铺跁r(shí)期為臣的時(shí)候，非常注意與貞觀名臣進(jìn)行交友學(xué)習(xí)?！皶r(shí)房玄齡、李靖、溫彥博、戴胄、魏征與珪同知國(guó)政”，如果自命清高，互相看不起對(duì)方，一方面交友就會(huì)遇到障礙，另一方面也不利于朝政秩序的安穩(wěn)構(gòu)建。王珪能夠深刻地認(rèn)識(shí)到貞觀這些名臣身上的優(yōu)點(diǎn)，并且積極向這些人學(xué)習(xí)，評(píng)價(jià)語(yǔ)言中也不吝惜對(duì)他們的贊賞：“孜孜奉國(guó)，知無(wú)不為，臣不如玄齡。才兼文武，出將入相，臣不如李靖。敷奏詳明，出納惟允，臣不如溫彥博。以諫諍為心，恥君不及于堯舜，臣不如魏征?！碧铺凇吧钊黄溲裕汗喔饕詾楸M己所懷，謂之確論”。

張永明在《張莊僖家訓(xùn)》中說(shuō)：“與剛直人交，心所畏憚，故言擇，行必謹(jǐn)，初若不相安，久而有益多矣。與善柔人交，意覺(jué)和易，然而言必予贊，過(guò)莫予警，積尤悔于身而不自知，損孰大焉！故味美多生疾疢，藥石可以長(zhǎng)年，信夫！”對(duì)于剛直直諫之人，要虛心接受他的諫言，這樣做有利于科學(xué)決策和朝政治理。唐代名臣魏征在歷史上很有名氣，最主要的是因?yàn)樗矣谙蚧实圻M(jìn)諫，贏得唐太宗的信賴，成為股肱之臣。唐太宗之所以能夠成為一代明君，在于他能夠虛心納諫，聽(tīng)取魏征為代表的諫臣之言。魏征能夠當(dāng)諫臣的潛質(zhì)在于他“有經(jīng)國(guó)之才，性又抗直，無(wú)所屈撓”。唐太宗之所以敬重魏征，亦在于魏征能夠不留情面地指出朝政的得失，作出有益于朝政的決策。唐太宗嫌棄上疏陳奏的事情過(guò)于繁瑣，“欲加黜責(zé)”。魏征向唐太宗諫言：“古者立誹謗之木，欲聞己過(guò)，今之封事，謗木之流也。陛下思聞得失，只可恣其陳道，若所言衷，則有益于陛下；若不衷，無(wú)損于國(guó)家?！碧铺诜浅ＵJ(rèn)可魏征的建議。類似這樣的進(jìn)諫比較多且富有成效。唐太宗深刻地指出：“貞觀之后，盡心于我，獻(xiàn)納忠讜，安國(guó)利民，犯顏正諫，匡朕之違者，唯魏征而已。古之名臣，何以加也?！保▉?lái)源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【警鐘長(zhǎng)鳴】

被圈子套牢的人生

——甘肅省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)原副主任張令平嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

張令平，1962年7月出生，1985年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，甘肅省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會(huì)原副主任，曾任金昌市委常委、組織部長(zhǎng)，金昌市委副書(shū)記、市長(zhǎng)，金昌市委書(shū)記，定西市委書(shū)記等職。2019年7月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受甘肅省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查，并被采取留置措施。2020年1月，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

今年8月26日，蘭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理張令平受賄、濫用職權(quán)一案。庭審現(xiàn)場(chǎng)，張令平說(shuō)：“我認(rèn)罪認(rèn)罰。我的一生走到今天是個(gè)悲劇，希望有生之年，能見(jiàn)到母親，能盡上幾年孝道……”

“張令平案的突出特點(diǎn)是，圍繞著張令平這個(gè)‘圓心’，形成了一個(gè)個(gè)圈子，比如家人圈、商人圈，還有愛(ài)好圈、老鄉(xiāng)圈，等等。這些圈子表面上看是正常的人倫情感和人際交往，但實(shí)質(zhì)上是公私不分、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的畸形圈子。”審查調(diào)查人員告訴記者，正是這些圈子，使張令平從一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淪為腐敗分子。

　 這一個(gè)個(gè)圈子是如何形成的？圈子背后隱藏著哪些利益勾結(jié)？圈中人的教訓(xùn)給我們帶來(lái)什么樣的警示？

家人圈：一家三口、兄妹四人上演“全家腐”

2015年，北京市朝陽(yáng)區(qū)一套123.4平方米的房產(chǎn)辦理了過(guò)戶手續(xù)，過(guò)戶雙方為姑侄關(guān)系。這位姑姑不僅向侄子贈(zèng)送房產(chǎn)，還贈(zèng)送了一輛奧迪轎車，配套23萬(wàn)元停車位。這大方的姑姑和幸運(yùn)的侄子，就是張令平的三妹和張令平的兒子。

表面上看，一個(gè)大家庭親密無(wú)間、有福同享，是令人艷羨的“全家富”。殊不知，揭開(kāi)廬山真面目后才知道是“全家腐”。

“張令平就像是一棵‘發(fā)財(cái)樹(shù)’，靠著這個(gè)大樹(shù)，夫唱婦隨，父貪子占，兄妹一氣。最終，一家三口和兄妹四人全部涉案?！睂彶檎{(diào)查人員告訴記者，張令平是家里的老大，又是最有出息的一個(gè)，對(duì)妻兒、對(duì)三個(gè)妹妹非常“關(guān)照”，他的妻兒、妹妹對(duì)他也非常尊敬。“他覺(jué)得自己有責(zé)任有義務(wù)把家庭家族照顧好，只要是家人提出的要求他都答應(yīng)，只要是能給家人帶來(lái)利益的事他都干。家里人打著他的旗號(hào)、利用他的職權(quán)謀利，他先是默許，繼而縱容，到最后甚至靠家人收錢收物、管錢管物。”

張令平的三妹實(shí)際上就是他們家的管家。2011年至2015年，張令平和妻子多次將違紀(jì)違法所得的千余萬(wàn)元現(xiàn)金以及鉆石、黃金、大量字畫(huà)等，交由張令平的三妹保管。

不僅如此，其三妹也替張令平攬事收錢。她曾受人請(qǐng)托，在告知張令平的情況下，多次收受他人所送財(cái)物數(shù)百萬(wàn)元。

“現(xiàn)在看來(lái)，他們彼此都將親情用錯(cuò)了地方，親情被褻瀆，成了他們共同貪腐的黏合劑?！鞭k案人員說(shuō)。

正常的親情是溫暖的，錯(cuò)位的親情是悲戚的。張令平認(rèn)為“親情至上”，于是便有人圍獵這種“親情”，也有人挖空心思地攀附這種“親情”，親情成了他被圍獵的突破口。

2013年12月，張令平的父親生病住院，有一個(gè)勤快的男子每天端茶送飯、陪床聊天，從未間斷。這個(gè)人是張令平妹妹的同學(xué)，因?yàn)橹缽埩钇胶苄㈨?、重親情，他便利用張令平父親住院的機(jī)會(huì)來(lái)接近張令平。

他的這一招還真得逞了。

“他在那陪夜，這對(duì)我來(lái)說(shuō)是有些感動(dòng)，我說(shuō)這個(gè)小伙子還比較‘忠誠(chéng)’啊。所以他提出來(lái)說(shuō)想去搞項(xiàng)目，我也沒(méi)含糊?！睆埩钇秸f(shuō)。

為了“孝順”到家，這名老板伺候完張令平的父親，又去伺候張令平的母親。有段時(shí)間，樓上樓下，每天背著張令平的母親曬太陽(yáng)。這種特殊的圍獵方式抓住了軟肋、擊中了要害，張令平很快敗下陣來(lái)。于是，這名老板輕輕松松拿到了政府主導(dǎo)的項(xiàng)目。

靠圍獵親情打開(kāi)門后，這名老板又向張令平大肆輸送利益，前后送給張令平數(shù)百萬(wàn)元。在這種雙重圍獵下，他還在金昌和定西兩地的土地轉(zhuǎn)讓審批、協(xié)調(diào)供銷業(yè)務(wù)等方面得到了張令平的“關(guān)照”。

商人圈：稱兄道弟只為個(gè)人私利

和許多嚴(yán)重違紀(jì)違法者一樣，張令平也被商人緊緊包圍著。他與這些不法商人交往多年、關(guān)系密切、感情深厚，甚至把他們視為自家兄弟，為了所謂的兄弟感情，不惜出賣國(guó)家利益、滿足個(gè)人私利。

商人張某某，就是張令平商人兄弟中的一個(gè)。

“實(shí)際上他哥是我的老部下，他平時(shí)就叫大哥大哥的，我當(dāng)了金昌市市長(zhǎng)，叫得更親了。”張令平說(shuō)。

當(dāng)然，哥哥不能白當(dāng)，弟弟也不會(huì)白做。

張令平為這個(gè)弟弟在獲得有關(guān)項(xiàng)目政府補(bǔ)貼、投資等方面提供幫助。為了回報(bào)張令平，這個(gè)弟弟不僅多次給他送上錢物，還讓他以家人名義投資入股他新開(kāi)辦的公司。但這家新公司很快倒閉了，張某某不僅歸還了股份，還以投資補(bǔ)償?shù)拿x送給張令平100萬(wàn)元。

張令平另一個(gè)“有本事”的小兄弟黃某，是他交往時(shí)間最長(zhǎng)、收受錢款最多的一個(gè)商人。

“一年過(guò)來(lái)拜年的時(shí)候給你提100萬(wàn)，這樣提來(lái)提去10年，1000多萬(wàn)元現(xiàn)金，包括一些貴重物品啊，整個(gè)加起來(lái)得一千兩三百萬(wàn)，這是最大的一個(gè)?！睆埩钇綉曰谡f(shuō)，“老覺(jué)得這人挺有本事，這也是吸引我的一個(gè)主要原因吧，所以打交道的過(guò)程中沒(méi)有界限了?！?span>

表面上的兄弟感情，暗地里的利益交易。有了利益的遮蓋，張令平壓根沒(méi)有考慮過(guò)，也沒(méi)有調(diào)查過(guò)，他的這位兄弟究竟在干什么。據(jù)調(diào)查，黃某因涉嫌違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)，侵占、詐騙，已被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?span>

“張令平把社會(huì)關(guān)系親情化，把親情關(guān)系利益化，混淆了公與私的界線，以公為私，損公肥私，表面上是親情至上，本質(zhì)上卻是個(gè)人利益至上?！鞭k案人員說(shuō)。

愛(ài)好圈：變了味的興趣愛(ài)好

“字畫(huà)書(shū)記”，是群眾對(duì)張令平的稱呼。之所以如此，在于其對(duì)字畫(huà)的“偏愛(ài)”。不過(guò)，如此高雅之好，在沾染了權(quán)力和利益之后，變了味道——一些別有用心之人為了擠進(jìn)張令平的圈子，便投其所好，把一幅幅字畫(huà)當(dāng)做“敲門磚”。

經(jīng)查，張令平共收受黨員干部、商人老板等所送的名貴書(shū)畫(huà)40余幅，有的一幅幾萬(wàn)元，有的一幅則高達(dá)幾十萬(wàn)元。

“張令平的另外一個(gè)雅好是收藏石頭、文玩，這同樣也成為他被圍獵的一個(gè)突破口?！睂彶檎{(diào)查人員說(shuō)，不僅如此，就連正常的體育運(yùn)動(dòng)也被張令平當(dāng)成了搞權(quán)錢交易的方式。

張令平愛(ài)打乒乓球，這是他堅(jiān)持了多年的愛(ài)好。但久而久之，這一健康的運(yùn)動(dòng)變了味、走了樣，成了他的另一個(gè)圈子。

張令平回憶說(shuō)：“實(shí)際他們打得都一般，陪打球嘛，主要是借著這個(gè)愛(ài)好接近我、搞好關(guān)系，有什么事給他照顧，比到辦公室找我強(qiáng)啊。”

張令平有一個(gè)球友，兩人在一塊打了20多年的球。他介紹的一名老板在球館里給張令平送了幾十萬(wàn)元，獲得相關(guān)土地使用權(quán)，并開(kāi)發(fā)了房地產(chǎn)項(xiàng)目。

“有的球友，打完球走的時(shí)候就提兩件襯衣，往張令平車上一放。張令平一看是襯衣，實(shí)際上里面放上了5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的現(xiàn)金?！睂彶檎{(diào)查人員說(shuō)，張令平的“球友圈”分內(nèi)圈和外圈兩種，張令平和內(nèi)圈的球友比較親密，遇到事情就和他們邊打球邊商量；對(duì)外圈的球友則不太信任，他們只能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地幫著撿球，在他們商量事情的時(shí)候也不能靠近。

“你說(shuō)沒(méi)愛(ài)好也不行，但是要把尺度把握好，特別是你不能帶到交往中去，這是我的一個(gè)教訓(xùn)吧?！睆埩钇椒此嫉?，回顧自己的人生軌跡，他對(duì)父母不可謂不孝順、對(duì)姊妹不可謂不呵護(hù)、對(duì)朋友不可謂不關(guān)照，但正是這些被他用錯(cuò)了的感情、畸形變味的圈子，最終將他推向了貪腐深淵。

量紀(jì)量法分析

經(jīng)甘肅省委同意，省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)中央紀(jì)委移交及群眾反映的張令平有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行初核，發(fā)現(xiàn)其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。經(jīng)立案審查調(diào)查，張令平存在以下違紀(jì)違法和涉嫌犯罪問(wèn)題。

在違反黨的紀(jì)律方面：張令平違反政治紀(jì)律，為保官運(yùn)亨通，搞封建迷信活動(dòng)，做法會(huì)、立牌位，祈求護(hù)佑；統(tǒng)一口徑，轉(zhuǎn)移贓物，處心積慮對(duì)抗組織審查。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等。違反組織紀(jì)律，選人用人搞親親疏疏，照顧提攜同學(xué)故舊；瞞報(bào)房產(chǎn)；在組織談話函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題等。違反廉潔紀(jì)律，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金等。違反群眾紀(jì)律，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。違反工作紀(jì)律，干預(yù)插手執(zhí)法司法活動(dòng)，為不法商販站臺(tái)撐腰。違反生活紀(jì)律，帶壞家風(fēng)，寵慣家人，縱容默許親屬利用本人職權(quán)撈取錢財(cái)?shù)?。張令平前述有關(guān)行為，亦構(gòu)成職務(wù)違法。

在涉嫌犯罪方面：張令平利用職務(wù)便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程承攬、土地審批、干部提拔等方面提供幫助，單獨(dú)或通過(guò)家人收受他人款物，涉嫌受賄犯罪。采取批評(píng)、威脅、停撥經(jīng)費(fèi)等手段，強(qiáng)令有關(guān)部門違規(guī)將國(guó)有土地使用權(quán)低價(jià)出讓給私營(yíng)企業(yè)，造成國(guó)有資產(chǎn)損失，涉嫌濫用職權(quán)犯罪。

張令平身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，背棄理想信念，忘卻初心使命，毫無(wú)宗旨意識(shí)，屢屢破規(guī)逾矩，既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織，六項(xiàng)紀(jì)律項(xiàng)項(xiàng)違反，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄、濫用職權(quán)犯罪，且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手、不知止，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)甘肅省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議暨省監(jiān)委委務(wù)會(huì)議審議并報(bào)甘肅省委批準(zhǔn)，決定給予張令平開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送。

紀(jì)法依據(jù)：

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

……

第二十七條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

第二十九條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀(jì)處分決定，并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后，再移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。

……

第五十六條 對(duì)抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

（一）串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的；

……

（五）有其他對(duì)抗組織審查行為的。

……

第一百三十六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

……

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》

第四十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：

……

（二）對(duì)違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等政務(wù)處分決定；

……

（四）對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，制作起訴意見(jiàn)書(shū)，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

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